【記者張書維／生命力報導】「如何防堵網路垃圾郵件」座談會主要討論了五個議題，一、國內垃圾郵件之實例舉發與分析，二、美國與國內相關法案專題報告，三、垃圾郵件來源，蒐集電子信箱位址之管道探討，四、業者如何自律，五、如何保護消費者的電子信箱權益。
於九月二十九日下午兩點，在台大校友聯誼社三樓召開的「如何防堵垃圾郵件」座談會中，請到了各個方面的代表，包括了交通部電信總局，行政院消費者保護委員會和內政部刑事警察局，立法委員，台灣科技大學和交通大學教授，及ＩＳＰ﹙網際網路服務提供者﹚，如ＨＩＮＥＴ和ＳＥＥＤＮＥＴ等，和網路廣告公司貳肆柒股份有限公司，以及主辦單位中華民國網路消費者協會。
立法委員馮定國表示，據經濟部統計，全台灣每一年為了處理垃圾郵件所付出的代價將近四百億台幣，其中包括了電話撥接費和網路使用費及器材的消耗，而全英國每一年為了處理垃圾郵件甚至高達兩百零八億美元，據ＡＯＬ（美國線上公司）的統計，美國的俄亥俄州在立法管制電子郵件廣告之後，它處理的垃圾郵件就自動減少一半。傳統的郵遞是由寄件人付費，電子郵件則是需由收信人負擔成本，對於收件人來說，應該讓他有選擇權是否要收到廣告郵件，但是有人認為立法管理垃圾郵件有妨害言論自由的疑慮，但言論自由是保障每個人可以發表他的看法，也有不看和不聽的權利，可是垃圾郵件是強迫收件人付費來接收不需要的資訊，所以立法管理郵件才是對於言論自由權的一種保護。而立法並非是要禁止廣告郵件，而是要建立一個遊戲規則，讓正派經營的公司能夠善用新科技來拓展業務。
內政部刑事警察局主任李相臣指出，對於正當的網路廣告信件若無具體的犯罪事實如色情，是無法可管的，目前頂多只能以詐欺或毀損的罪名起訴，但是還是需要透過立法或解釋相關的法律，否則警察敢抓，法官也不敢判。至於在隱私權方面，Ｅ－ＭＡＩＬ等個人資料應該屬於個人資料保護法的保護範圍，但是仍然難以追查到寄垃圾郵件者的資料，因為這些濫發垃圾郵件者可以透過很多方法逃避追查，他們可能用網路咖啡廳或學校的電算中心來散發垃圾郵件，甚至透過國外來散發垃圾郵件，這又牽涉到國際管轄權的問題。
國立台北科技大學講師張文華的研究指出，對於廣告主而言，以電子郵件大量散發廣告信函的成本非常低廉，但是對於網路使用者和ＩＳＰ業者則造成了許多的侵權行為。如大量的廣告郵件佔據頻寬，使得硬體無法負荷大量的信件，而迫使ＩＳＰ業者增加硬體設備的添購。ＩＳＰ業者對於客戶的抱怨，調查垃圾信件來源，其責任歸咎不易。而網路使用者增加上網撥接費用和時間，如果個人信箱被垃圾郵件灌爆的話，將無法接收個人信件，個人隱私受干擾且影響正常的網路使用。而ＩＳＰ所增加的營運成本最後都將轉嫁在網路使用者身上。
中華電信ＨＩＮＥＴ郭處長表示，ＨＩＮＥＴ一年處理兩千五百萬封郵件中，平均百分之九十是垃圾郵件，他們也接到許多客戶抱怨電話，甚至連國外的ＩＳＰ公司都曾禁止ＨＩＮＥＴ的信件，原因竟是外國ＩＳＰ接到客戶抱怨，有許多來自台灣的垃圾郵件，這是一種違法的行為。所以ＨＩＮＥＴ站在業者的角度，也贊成立法管理電子郵件來嚇阻散佈垃圾郵件的行為。
貳肆柒股份有限公司的總經理張志弘指出，電子廣告郵件需要立法和業者的自律，單純立法是無法達成功效的。
中華民國網路消費協會理事長林世華表示，應當立法管制電子郵件，任何廣告郵件在主旨應當標示廣告，讓網路使用者自行決定是否閱讀，而且應當讓網路使用者在事前和事後有是否要廣告郵件的選擇權，而廣告發信人則應當標示出真實的名稱，未來在消費者保護法的網際網路章當中，可以引進團體訴訟，則可能是網際網路最有效的方法。同時也需將處罰的這種精神放入相關法律，讓民眾知道濫發電子廣告郵件是種違法的行為。
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