【生命力記者／謝佩芳報導】「遊民是現代社會的產物，也是社會的附屬品，更能直接反應社會問題的症候。」現任台北縣副縣長，同時也是國內研究遊民問題權威的台大社會系教授林萬億表示。
他接著說，世界各地都有遊民，尤其是大城市，西方國家因晚近高失業率的影響，造成都市邊緣有眾多的遊民，但是台灣和其他國家的遊民形成原因不同，我們不是高失業率的緣故，而是出在社會福利體系不健全的問題上，目前很多的法令及福利不能適時的照顧精神病患和身心障礙者，甚至是一些因產業外移失業的勞工，導致他們流落街頭，成為遊民。
「量」是遊民會成為問題的主要因素，一個、兩個就不會造成問題，但人一多起來就會影響都市、社區居民的生活。除了社會福利體系的問題，林萬億還指出都市更新所帶來的衝擊，例如拆除貧民住宅、闢建道路，無形中造成很多人流落在外，而得不到照料的精神病患和身心障礙者，以及因家庭因素如婚姻暴力流浪街頭的人，都是造成今日遊民問題的主因。
其實遊民和一般人一樣，只不過他們流落在街頭。林萬億表示，在國外他們叫遊民「Homeless」，不是「Houseless」或「Familyless」，這是因為「Homeless」不是沒有房子，也不是沒有家庭，而是他失去了家的感覺。這個道理和我們的「遊民」的意思是相通的，只不過國人普遍都對遊民都存有負面印象，使得遊民問題一直沒辦法獲得解決。
台北市萬華地區是遊民聚集最多之地，尤其是龍山寺一帶，林萬億指出，這樣的現象其實是一種「歷史的宿命」。在過去，萬華地區就有「乞丐寮」之稱，不但因為艋舺碼頭繁榮富庶，商賈旅客絡繹不絕便於行乞，而附近的龍山寺、青山宮、清水袓師廟，香火鼎盛之餘也被認為是慈善布施的發源地，於是，沿襲至今也成為遊民的聚集地，而且遊民並沒因為艋舺碼頭的沒落而減少，相對的因為臨近夜市的興起及商家林立，使得萬華成為遊民最多的地方。
對於現在台北縣市的遊民問題，林萬億提出他個人的看法，他認為要解決遊民問題就是要做到「三層式的輔導」，這也是現今台北市政府所採行的辦法。
第一層就是緊急救護，例如定點發送便當、棉被、睡袋等，以及提供緊急醫療救助都屬之。第二層是轉型過渡服務，但礙於國內「配套措施」執行困難，一直不能達到預定效果，所謂的「配套措施」就是指收容中心、職業介紹所及醫療機構間緊密合作，將合適的人選轉介，讓有工作能力的人有工作，身心障礙者有棲身之所。
而最後一層就是對遊民的持續追蹤的永續服務，不過，因為其他政策無法配合，常導致前面所做的努力功虧一簣。例如，現行國民住宅制度不能提供遊民「住」的問題，間接使得遊民又回到街頭，形成循環現象。
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