【記者許立潔/生命力報導】

「警察工作是屬於男人的工作嗎?」「女警只能做內勤工作嗎?」國內首位女性縣市警察局長謝芬芬說,事實上從事警察工作,性別不是問題。然而絕大多數的女警僅在畢業之初有機會擔任外勤工作,「經驗不足」就成了女警在升遷時的障礙。

中央警察大學葉毓蘭教授指出,警界本身處處存在著性別歧視,女性員警及幹部比例過低源自於人為設限。很多女警僅在畢業之初有機會到外勤工作,三、五年後就被調任婦幼安全、告發事務等內勤工作。在女警的勤務領域與男警有所區隔的情況下,「經驗不足」就影響了女警的升遷機會。 

中央警官學校於一九七四年開始招收女性警官,限額招收只佔招生總名額的十分之一;目前全國警察約七萬人,女警只有二千一百六十八人,不到百分之三。 

宜蘭縣警察局局謝芬芬表示,長年來警政高層未能重視女性員警招募培訓,致使女性員警嚴重不足,而在各項升職中,女性亦黯然失色。葉毓蘭指出,雖然目前全省各縣市都設立了女警隊,但除了北高兩市之外,其餘的女警隊隊長皆由男性出任,並將「女警隊」更名為「婦幼警察隊」。而少數有機會升職的女性被期待以「比男性更多的努力與成就」獲得掌聲。從兩性平權的角度上來看,這是很不公平的現象。 

女警的人數上的限制不但是職場上的阻礙,也對女性的人身安全造成影響。葉毓蘭認為,女警人數過少對於社會上以女性為對象的犯罪事件來說,是一種長期的惡性循環。女性報警未獲得男性警員以同理心妥善處理使得報案率下降,歹徒受到制裁的機率也下降,因此女性成為犯罪事件受害者的機會就更多了。葉教授以去年刑案為例,女性受害人佔所有犯罪受害人的三成八;此外,去年搶奪案激增,其中百分之九十的受害者為女性。 

近年來,由於性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法等保障婦女人身安全的法案相繼通過施行,確定保障婦幼安全為家重大政策。警政署雖於二○○○年六月在所有縣市警察局成立女警隊,並明文規定女警隊業務職掌包括婦幼安全、家庭暴力防治與案件處置,然而檢視女警隊成員額編制,以台北縣為例,女警隊只有十九名成員,而台北縣不但幅員大,女性人口多達一百七十七萬,難以作系統化的婦幼或家暴防治業務規劃與督導,更難以比照台北市女警隊,對所有在派出所的員警進行專業訓練與講習。 

葉毓蘭說,研究顯示女性在處理家暴案件上,有優於男性的方便。然而我國的女性員警比例只佔百分之三,再加上長年的忽略,多數的女警已轉至人事、會計、總務等內勤工作,因此大多數的婦女被害人仍需由男警受理。葉毓蘭認為,這突顯了兩性工作和生活上仍存在著差別待遇。從專業角度來看,要提升警政品質,必須由兩性平權開始。 

謝芬芬和葉毓蘭不諱言,警界被男性視為「男性的世界」,本身處處存在著性別上的歧視,但要注意的是,警察工作是多元的,女性不需要表現的更男性、甚至比男性更強勢,重要的是發揮本身的才能。葉毓蘭說,女性不需要以大軍壓境的方式進入男性主流的警界,發揮自己的長才是最重要的。 

延伸閱讀:

1.中央警察大學

2.台北市政府警察局女子警察隊

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